Разумеется, уровнем выше равнозначные моменты есть - как вы говорите, "и в том, и в другом случае, уголовный кодекс служил политическим целям - ликвидации определенной группы лиц". Тут я и не не спорю.

А юридический пласт-то можно было не сфабриковывать, а просто-таки создать, что и было сделано.

Очень грустно, конечно, и сказки, и кафедры, где им верят.